Stadio Flaminio : Chi ha paura di Federsupporter ?
Con pec del 3 settembre 2025 Federsupporter, assistita dal proprio socio Avv.Luciano Cucculelli, a seguito di dichiarazione pubblica rilasciata dall’Assessore Dr. Alessandro Onorato, in merito all’imminente deposito da parte della S.S.Lazio spa di un progetto o piano di intervento relativo allo Stadio Flaminio, rinnovava formalmente l’istanza di accesso agli atti, già presentata il 26 marzo 2025.
Reiterava,inoltre, l’istanza di essere, formalmente, ammessi quali portatori di interesse alle Conferenze di Servizi che avrebbero dovuto essere convocate in merito al suddetto intervento.
Quanto sopra, al fine di prevedere una effettiva partecipazione pubblica e trasparente al processo decisionale in conformità ai principi sanciti dalla normativa vigente in materia di partecipazione e trasparenza amministrativa.
Con pec del 13 ottobre 2025, Roma Capitale ha,correttamente, risposto comunicando di essersi determinata , effettuate le apposite valutazioni, all’accoglimento della richiesta di accesso. Nel contempo, comunicava, altresì, di aver rigettato una opposizione alla richiesta di Federsupporter “ da parte del controinteressato al rilascio della documentazione richiesta, precisando, inoltre che “ la trasmissione dei documenti richiesti avverrà soltanto, qualora trascorsi 15 giorni dalla presente comunicazione, ove non vengano notificati all’amministrazione ricorsi o richieste di riesame al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza sulla istanza di accesso”.
In allegato alla Comunicazione viene indicato un lungo elenco di atti ( n. 39 di cui n. 34 depositati il 12.12.2024 e n. 6 depositati il 7 03.2025) che, fatto salvo quanto sopra, verranno trasmessi a Federsupporter.
Tutto ciò premesso, si impongono le considerazioni che seguono.
Deve, innanzitutto, sottolinearsi in positivo il riconoscimento da parte del Comune di Roma del buon diritto di Federsupporter all’accesso agli atti in oggetto.
Suscita, invece, stupore e perplessità che qualcuno, allo stato non specificato, si sia opposto all’esercizio di tale buon diritto.
Laddove, viene da chiedersi chi sia questo qualcuno che non vuole si conoscano gli atti in questione in modo che si possa esaminarli e valutarli, in ossequio ai principi sanciti dalla normativa vigente in materia di partecipazione etrasparenza amministrativa.
Sembra, peraltro, che se questo, per il momento ignoto oppositore, vorrà insistere ad opporsi,se ne trarranno le conseguenze.
La Comunicazione del Comune di Roma nulla dice sull’eventuale convocazione della Conferenza di Servizi in merito ad un progetto della S.S.Lazio spa sullo Stadio Flaminio. Si deve, quindi, presumere che, al momento, non vi siano novità rispetto alla precedente comunicazione del 3 aprile 2025, con la quale il Comune precisava che “..la predetta proposta progettuale (ndr della S.S.Lazio spa) non si configura quale progetto di fattibilità così come richiesto dalla normativa vigente ai fini dell’iter amministrativo”.
Per finire, si rammenta che la presentazione di un progetto di fattibilità della S.S.Lazio spa era stata pubblicamente promessa dal Presidente del Consiglio di Gestione fin dal maggio 2024 e , poi, più volte reiterata nel tempo, anche in un incontro ( luglio 2024) con il Sindaco di Roma.
Promessa pubblica che, giuridicamente, ha natura di obbligazione contrattuale unilaterale, il cui eventuale mancato adempimento comporta responsabilità sia sul piano civilistico,sia amministrativo.
In quest’ultimo caso, sotto il profilo dell’eventuale illecito amministrativo di manipolazione informativa del mercato, stante l’evidente e oggettivamente price sensitivity di una promessa del genere, tenuto conto sia del contesto spazio temporale della promessa stessa, sia dell’autorevolezza e credibilità della fonte da cui promana sia, infine, del risalto ad essa attribuito.
Tale promessa, inoltre, può rientrare tra le informazioni price sensitive di cui all’art. 17 del Market Abuse Regulation (MAR), che impone specifici obblighi di comunicazione al pubblico e che presenta una valenza ancora più marcata per le società calcistiche quotate, quale è la Lazio spa, fortemente esposte mediaticamente anche a dichiarazioni extragiudiziali o informali rilasciate da figure apicali della società.
Federsupporter Federsupporter
Il Presidente Area Giuridico-Legale
Alfredo Parisi Avv.Luciano Cucculelli
